En 2021, cuarenta años después del golpe, el Gobierno español desclasificó 153 documentos relacionados con el 23-F. Estos archivos —procedentes del Centro Superior de Información de la Defensa (CESID), del Ministerio del Interior y de la Presidencia del Gobierno— permitieron por primera vez acceder a información que durante décadas había permanecido bajo secreto de Estado. A continuación se explican los más significativos, agrupados por categoría.

Nota sobre los archivos

Algunos documentos muestran tachaduras y redacciones parciales. Ciertos informes del CESID relacionados con la actividad de los servicios de inteligencia siguen siendo inaccesibles en su totalidad, lo que ha alimentado el debate sobre si la desclasificación fue completa o selectiva.

Inteligencia y conspiración previa

DOC #001
Informe de Inteligencia · CESID CESID

Informe sobre actividad conspirativa en el Ejército (noviembre 1980)

Noviembre–diciembre de 1980

Uno de los documentos más perturbadores del archivo es este informe del CESID que data de los meses previos al golpe. El informe recoge informaciones sobre reuniones clandestinas entre oficiales del Ejército y la Guardia Civil en las que se discutían planes para «restaurar el orden» en España.

Lo que hace especialmente relevante este documento es que demuestra que las autoridades tenían conocimiento de que algo se estaba preparando. La pregunta que los historiadores no han respondido todavía de forma definitiva es por qué esta información no derivó en medidas preventivas más contundentes. El informe menciona nombres en clave y referencias veladas que los analistas han relacionado con Tejero y su entorno.

Por qué es importante
Demuestra que el golpe no fue una sorpresa total para los servicios de inteligencia. Alimenta el debate sobre la posible negligencia —o algo más— en la respuesta del Estado a los indicios previos.
DOC #008
Informe de Inteligencia CESID

Evaluación de la «Operación Galaxia» y sus ramificaciones

1979–1981

Este informe reconstruye los vínculos entre la «Operación Galaxia» de 1978 —el fallido intento de secuestrar al gobierno en la Moncloa, por el que Tejero fue condenado a siete meses de arresto— y las conspiraciones posteriores que culminaron en el 23-F. El CESID había identificado un patrón de actividad golpista recurrente en los mismos círculos militares.

El documento señala que la condena excesivamente leve de Tejero por la Operación Galaxia envió una señal equivocada: que las consecuencias de un intento fallido de golpe eran mínimas.

Por qué es importante
Establece la continuidad entre los distintos intentos golpistas y cuestiona la respuesta judicial a la Operación Galaxia como causa indirecta que facilitó el 23-F.

Las comunicaciones militares de aquella noche

DOC #023
Transcripción de comunicaciones militares Militar

Partes de situación de los capitanes generales (23-F, 19:00–02:00)

23–24 de febrero de 1981

Este es quizás el documento más dramático del archivo: la transcripción completa de las comunicaciones entre el general Milans del Bosch desde Valencia y los distintos capitanes generales del territorio español durante las horas del golpe. El documento permite seguir en tiempo real la evolución de la conspiración militar.

Milans presionó a varios capitanes generales para que se sumasen al golpe, y las respuestas registradas en este documento van desde el apoyo explícito hasta la evasión deliberada y el rechazo velado. El momento en que el mensaje del Rey llegó a los cuarteles generales y cambió el tono de las comunicaciones está documentado aquí con precisión.

Por qué es importante
Es la prueba documental más directa del alcance real de la conspiración militar y del papel decisivo que tuvo el mensaje televisado del Rey para frenarla.
DOC #031
Transcripción · Comunicaciones internas Comunicaciones

Intercambio de mensajes entre Tejero y Milans durante el asedio al Congreso

23–24 de febrero de 1981

La transcripción de las comunicaciones directas entre Tejero en el interior del Congreso y Milans en Valencia durante las horas del golpe muestra la progresiva descoordinación del plan golpista. Milans presionaba a Tejero para que aguantase; Tejero exigía que llegaran los refuerzos prometidos que nunca llegaron.

Hacia las 3 de la madrugada, el tono de las comunicaciones cambió radicalmente. Milans comunicó a Tejero que el apoyo esperado no se materializaría y le instó a rendirse. La respuesta de Tejero, documentada aquí, revela que en ese momento el teniente coronel comprendió que había sido utilizado.

Por qué es importante
Documenta el momento exacto en que el golpe fracasó desde el interior de la conspiración, y arroja luz sobre las tensiones entre sus principales protagonistas.
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El plan político: el «Gobierno Armada»

DOC #067
Borrador político · Origen desconocido Conspiración

Borrador de composición del «Gobierno de concentración nacional» atribuido a Armada

Enero–febrero de 1981

Quizás el documento más sorprendente del archivo: un borrador —atribuido al entorno del general Armada— que detalla la composición propuesta del gobierno de concentración nacional que Armada esperaba presidir tras el golpe. La lista incluye nombres de políticos de distintos partidos, desde el PSOE hasta la derecha moderada.

Ninguno de los políticos mencionados en el borrador reconoció nunca haber dado su consentimiento, y varios de ellos negaron con vehemencia haber tenido ningún tipo de contacto con Armada. El documento ha generado décadas de controversia: si los nombres son reales, implicaría que la conspiración tenía ramificaciones civiles mucho más amplias de lo que se juzgó.

Por qué es importante
El borrador de Armada es la prueba más clara de que el 23-F no fue solo un cuartelazo militar, sino que tenía una dimensión política civil que nunca fue completamente investigada ni juzgada.

Los informes judiciales y el proceso

DOC #089
Informe Judicial · Tribunal Supremo Jurídico

Informe preliminar del Tribunal Supremo sobre la cadena de mando del golpe

Abril de 1981

Este informe, elaborado por el Tribunal Supremo pocas semanas después del golpe como base para la instrucción judicial, analiza la cadena de mando de la conspiración tal como la entendían los investigadores en ese momento. El documento establece los tres vértices de la conspiración (Tejero-Milans-Armada) y delimita las responsabilidades de cada uno.

Resulta significativo lo que el informe deja fuera: no hay mención a posibles cómplices civiles, a la dimensión política del plan de Armada ni a los contactos que los golpistas habrían tenido con sectores ajenos al Ejército.

Por qué es importante
Define los límites de lo que el Estado decidió investigar y juzgar, y por tanto también delimita lo que quedó en la impunidad y en el misterio.

El papel del CESID y los servicios de inteligencia

DOC #112
Informe Reservado · CESID CESID

Posición del CESID durante las horas del golpe: informe interno

Febrero–marzo de 1981

Este informe interno del propio CESID analiza el comportamiento de sus propios agentes y mandos durante las horas del golpe. Es un documento de autoevaluación que resulta inusualmente honesto sobre las disfunciones que se produjeron.

El informe reconoce que durante las primeras horas, parte de la estructura del CESID sufrió una parálisis de comunicaciones. El director del CESID mantuvo comunicación directa con la Zarzuela durante las horas críticas, lo que el informe describe como «el canal prioritario» de aquella noche.

Por qué es importante
Uno de los pocos documentos que muestra el funcionamiento real del servicio de inteligencia durante el golpe, con sus limitaciones y sus canales de comunicación directa con la Casa Real.

El conjunto de los 153 documentos desclasificados no cierra todos los interrogantes abiertos por el 23-F. Algunos archivos mantienen redacciones, determinados informes del CESID siguen clasificados y la pregunta sobre la existencia de un «cuarto poder» detrás del golpe permanece sin respuesta definitiva. Lo que el archivo sí aporta es una radiografía más precisa y documentada de aquel 23 de febrero que la que había sido posible hasta 2021.

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🤖 Documentos con análisis de IA

Documentos del archivo que han sido analizados automáticamente. Los resúmenes e interpretaciones son generados por inteligencia artificial a partir del texto original desclasificado.

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